Kiinan suurin markkinasääntelyviranomainen on antanut ankaran varoituksen verkkokaupalle ja ruokatoimituksille. Seitsemälle maan tehokkaimmalle digitaaliselle alustalle on määrätty sakkoja. yhteissakko 3.597 miljardia yuania luvattomien laitosten toiminnan sallimisesta ja elintarviketurvallisuusmääräysten toistuvasta rikkomisesta.
Päätös tehdään Kiinan viranomaisten digitaaliseen ekosysteemiin kohdistuvan kasvavan paineen keskellä, sillä verkkotilausten määrän kasvu on luonut vaikeasti valvottavan ympäristön. Virallisissa tutkimuksissa on havaittu restauroinnin "haamukaupat"Ravintolat ja leipomot, jotka toimivat ilman tarvittavia tunnuksia, mutta jatkoivat toimintaansa normaalisti sovelluksissa.
Mitkä alustat on määrätty pakotteiden kohteeksi ja kuinka paljon niiden on maksettava?
Maan tärkein kaupan valvontaviranomainen, markkinasääntelystä vastaava valtion hallinto, on vahvistanut, että pakotteet vaikuttavat Pinduoduo (PDD), Meituan, JD.com, Ele.me, Douyin (ByteDance), Taobao ja TmallNämä ovat keskeisiä yrityksiä verkkokaupassa ja kotiinkuljetuspalveluissa sekä yleisessä vähittäiskaupassa että valmisruokasektorilla.
Virallisessa lausunnossa luku on n. 3.597 miljoonaa yuania (noin 524 miljoonaa dollaria, noin 450 miljoonaa euroa) on kokonaismäärä hallinnollisia sakkoja, jotka on määrätty suoraan alustoille niiden roolista sääntöjenvastaisten kauppojen tapauksissa sekä Kiinan elintarviketurvallisuuslain ja verkkokauppasäännösten rikkomisesta.
Yrityksille määrätyn pääsakon lisäksi viranomaiset ovat rangaistaneet lakiasiain edustajat ja elintarviketurvallisuusvastaavat näistä seitsemästä yrityksestä. Yhdessä nämä johtajat ja vaatimustenmukaisuudesta vastaavat henkilöt kohtaavat lisäsakkoja, jotka kiinalaisten virallisten tiedotusvälineiden julkaisemien tietojen mukaan ovat yhteensä 19.687 miljardia yuania, mikä korostaa sääntelyviranomaisen aikomusta pyrkiä henkilökohtaiseen vastuuseen.
Tiedostossa mainitaan myös hän.meTaobao Flash Sale -brändin alle integroitu toimitusalusta erottuu yhtenä silmiinpistävimmistä esimerkeistä sisäisen valvonnan puutteesta ja vahvistaa ajatusta siitä, että ongelma ei rajoitu yhteen toimijaan, vaan vaikuttaa koko toimialaan.
"Aavekauppojen" ja elintarviketurvallisuusongelmien ongelma
Tapauksen ytimessä on hahmo ns. "ravintolat" tai "haamukaupat"Virtuaalikaupat, jotka tarjoavat tuotteita sovellusten kautta, mutta joilla käytännössä ei ole tarvittavia lupia tai fyysistä toimipistettä, joka täyttäisi lain edellyttämät terveysvaatimukset.
Valtion markkinasääntelyvirasto on ilmoittanut, että tutkinnan kohteena olevat alustat eivät suorittaneet lisenssien tiukka tarkastus ruokamyyjiltä, jotka hoitivat toimituspalveluitaan. Monissa tapauksissa yritykset yksinkertaisesti hyväksyivät myyjien toimittamat asiakirjat tarkistamatta niiden aitoutta tai pätevyyttä, mikä on vastoin niiden lakisääteisiä velvoitteita.
Virallisten havaintojen mukaan tämä valvonnan puute mahdollisti lukuisten luvattomien laitosten toiminnan jatkumisen ja He hoitavat ruokatilausten toimituksen.altistamalla kuluttajat terveysriskeille ja luomalla epäreilua kilpailua yrityksiä vastaan, jotka noudattavat määräyksiä.
Sääntelyviranomainen on myös havainnut näiden alustojen ja tilausten siirtopalvelutNämä välittäjät jakavat tilauksia eri ravintoloiden tai keittiöiden kesken ja joskus auttavat peittämään tuotteiden todellisen alkuperän. Viranomaisten mukaan yritykset tiesivät tai ainakin niiden odotettiin tietävän, että nämä käytännöt voisivat loukata kuluttajien laillisia oikeuksia ja etuja.
Tätä rikkomusten joukkoa pidetään erityisen vakavana ottaen huomioon Elintarviketurvallisuuslain muutos vuonna 2015 Kiina, joka on suunniteltu juuri torjumaan luvattomien yritysten lisääntymistä ja vahvistamaan digitaalisten alustojen vastuuta myyjiensä valvonnassa.
Korjaavat toimenpiteet: uusien työntekijöiden erottaminen ja muutokset sisäisessä johdossa
Taloudellisten seuraamusten lisäksi sääntelyviranomainen on määrännyt pakotteiden kohteena olevat alustat toteuttamaan useita toimenpiteitä pakolliset korjaavat toimenpiteetYksi silmiinpistävimmistä toimenpiteistä on uusien leivonnaismyymälöiden kotiinkuljetuspalvelujen tilapäinen keskeyttäminen kolmesta yhdeksään kuukauteen riippuen kussakin tapauksessa havaitun noudattamatta jättämisen asteesta.
Tutkimusten aikana Valtion markkinasääntelyvirasto ohjeisti yrityksiä välittömästi käynnistämään sisäisiä prosesseja listojen siivoaminenSääntelyviranomaisen mukaan kaikki alustat ovat jo poistaneet hyväksymättömät "haamukaupat" ja lopettaneet yhteistyönsä näihin tapauksiin liittyvien tilaustenvälitysalustojen kanssa.
Yritysten on vahvistettava asiakirjojen varmennusjärjestelmiään, parannettava toimittajien tarkastusprotokolliaan ja luotava mekanismeja lupien ja lisenssien jatkuva seurantajotta mahdolliset epäsäännöllisyydet voidaan havaita ja korjata nopeammin.
Nämä vaatimukset, jotka aluksi koskevat vain Kiinan markkinoita, luovat ennakkotapauksen sille, miten sääntelyviranomaiset voivat vaatia digitaalisilta suurilta toimijoilta paljon aktiivisempaa roolia kansanterveyden ja kuluttajien oikeuksien suojelusilloinkin, kun palvelu tarjotaan kolmansien osapuolten kautta.
Tapaus korostaa myös tarvetta kehittää teknologisia työkaluja, jotka pystyvät luotettavasti hallitsemaan valtavaa tietomäärää ja myyjiä, jotka keskittyvät toimitusalustoille, mikä on yhtä lailla huolestuttavaa Euroopan ja Espanjan viranomaiset uuden digitaalilainsäädännön yhteydessä.
Herätyshuuto globaalille verkkokaupalle ja sen vaikutukselle Eurooppaan
Kiinan sääntelyhyökkäys tapahtuu aikana, jolloin verkkokaupasta ja kotiinkuljetuksesta on tullut digitaalisen talouden keskeiset osat maailmanlaajuisesti. Aasian jättiläisessä nämä alustat ovat jo päivittäisen kulutuksen perusinfrastruktuuri, mutta niiden toimitusketjujen monimutkaisuus ja laajuus tekevät kattavasta seurannasta erityisen vaikeaa.
Euroopalle ja erityisesti sellaisille maille kuin EspanjaKiinassa, jossa ruokatoimitussovellusten ja -markkinapaikkojen käyttö on kasvanut räjähdysmäisesti viime vuosina, tämä kiinalaisen sääntelyviranomaisen toimenpide toimii viitekehyksenä sille, kuinka pitkälle viranomaiset voivat mennä, kun havaitaan vakavia puutteita arkaluonteisissa asioissa, kuten elintarviketurvallisuudessa.
Euroopan tasolla standardeja, kuten Asetus (EU) 2017 / 625 Virallisen valvonnan osalta EU:n elintarvikehygieniaa ja -turvallisuutta koskeva lainsäädäntö ja viime aikoina digitaalisten palvelujen asetus (DSA) osoittavat jo nyt kasvavaa vastuullisuusvaatimusta alustoilta, jotka toimivat tuotteiden, myös elintarvikkeiden, myynnin välittäjinä.
Espanjalaisille ja eurooppalaisille yrityksille, jotka myyvät globaalien markkinapaikkojen kautta tai hallinnoivat omia toimitussovelluksiaan, tämä tapaus korostaa seuraavien asioiden tärkeyttä: vankat lisenssien varmennusmenettelytJäljitettävyysjärjestelmät ja säännölliset tarkastukset, joiden avulla voidaan osoittaa määräysten noudattaminen tarkastusten yhteydessä.
Vaikka EU:n ja Kiinan sääntelytilanteet eroavat toisistaan, viesti on samanlainen: Pelkkä teknologinen välittäjänä toimiminen ei riitäAlustojen, jotka mahdollistavat terveyteen merkittävästi vaikuttavien tavaroiden ja palveluiden, kuten elintarvikkeiden, kauppaa, on noudatettava tehostettua huolellisuusvelvollisuutta tai niihin kohdistuu erittäin korkeita seuraamuksia.
Kohti uutta valvontastandardia ruokatoimituksissa
Kiinan viranomaisten näitä seitsemää alustaa vastaan aloittamaa oikeusjuttua pidetään yhtenä tärkeimmistä sitten järjestelmän uudistuksen. Elintarviketurvallisuuslaki vuonna 2015sekä sakkojen taloudellisen laajuuden että niiden digitaalialaan kohdistuvan symbolisen vaikutuksen vuoksi.
Pakotteet merkitsevät mahdollista käännekohtaa ruokalähettisovellusten liiketoimintamallille, joka tähän asti on perustunut ravintolaluettelon nopeaan laajentumiseen, usein massarekisteröintiprosesseilla ja rajoitetuilla varmenteilla, jotka joissakin tapauksissa liittyivät dropshipping-mallitTämä lähestymistapa kohtaa nyt suurempia sisäisen valvonnan vaatimuksia.
Samaan aikaan muiden maiden sääntelyviranomaiset seuraavat tarkasti tällaisia toimia tiedostaen, että elintarvikeonnettomuuksien lupamenettelyt, hygienia ja vastuukysymykset ovat käytännössä identtiset kaikilla markkinoilla. Kiinan tapausta voitaisiin käyttää mallina. viite tai perustelu vahvistaakseen sääntelykehyksiä muissa lainkäyttöalueissa.
Kuluttajien kannalta sääntelyliike viittaa skenaarioon, jossa mukavuuden ja hinnan lisäksi seuraavista tulee yhä tärkeämpiä: varmistaa, että laitokset noudattavat lakisääteisiä vaatimuksiaKeskipitkällä aikavälillä alustojen on ehkä pakko näyttää kunkin myyjän akkreditoinnit ja sertifikaatit näkyvämmin.
Tässä yhteydessä sekä Kiinassa että Euroopassa ja Espanjassa yrityksistä, jotka onnistuvat integroimaan tiukemmat laatu- ja elintarviketurvallisuustarkastukset päivittäiseen toimintaansa, voisi tulla merkittäviä. luottamuksen viite markkinoilla, joita viranomaiset valvovat yhä enemmän ja käyttäjät vaativat yhä enemmän.
Koko tämä sääntelyn tarkentamis- ja vahvistamisprosessi viittaa tulevaisuuteen, jossa verkkokaupan ja kotiinkuljetuksen laajeneminen kulkee väistämättä käsi kädessä suurempi vastuu ja läpinäkyvyys alustojen osalta, jotka eivät enää voi piiloutua pelkästään teknologisten välittäjien roolin taakse.
